今年以来，面对复杂严峻的安全生产形势，市安委办积极推动管理机制体制完善，加强制度集成创新，探索安全治理新思路，在深入研究反复论证的基础上，贴近实际相继印发了《关于运用写实方法推动党委政府落实安全生产制度措施的通知（试行）》《运用写实方法推动生产经营单位落实安全生产制度措施的意见（试行）》。写实工作法是结合以往安全生产工作经验总结提炼的“新方法”，如何让将“写实”工作与日常安全管理有效融合，实现高效“写实”？岚山区先行一步，结合产业布局、企业特点、各级部署以及工作中遇到的实际问题，突出岚山特色及精准支持，把方法贯彻到安全生产的全过程、全领域，用之以活、施之以实、强之以专，以写实工作法为安全岚山保驾护航。

　　坚持“三个强化”靶向施策 

　　抓好写实工作法落实首先要苦练写实基本功，在能写会写写好上下功夫。

强化写实意识。区安委办召开全区“写实”工作法推行会议，依托全区领导干部专题教育培训活动，就写实方法和内容对各专委会分管负责人进行先期培训，切实弄清写实方法的精神实质、目标任务、程序步骤和方法措施，做到把写实工作法真正吃透，不吃“夹生饭”，真正达到学习精准、业务精湛。

3月9日举行区委理论学习中心组专题报告会暨2023年第6期“岚山讲堂”

强化能力建设。召开全区“写实”工作法座谈会、全区重点企业主要负责人写实工作法座谈交流会，对党委政府、部门、企业三同步不定期开展学习教育，进一步落实写实法推广常态化、经常化，组织学习，凝聚各部门、单位做好写实工作的共识，督促企业将“写实”工作法融入到安全生产管理的全过程、全领域，形成写实工作“反复学、反复抓”的浓厚氛围。

　　3.30召开全区企业写实工作座谈会

强化业务指导。落实领导干部包保乡镇制度，依托“青年职工上讲台”活动精选业务骨干，发动成立8个业务督导组，下基层、入一线、作宣讲，对各辖区所有生产经营单位负责人开展紧锣密鼓的集中培训，确保将写实工作法讲全、讲准、讲细、讲透，督导各生产经营单位把写实工作法落实到安全生产全岗位、全环节。目前，全区第一轮写实培训累计已开展宣讲20余次，培训企业602家，占全区企业的38.7%，累计7000余人。定于4月底前开展第二轮写实培训，力争培训覆盖率达到70%。计划用三轮培训，实现全区企业培训教育全覆盖。

　　青年职工上讲台，讲好写实工作法

　　托清“三个底数”，有的放矢

将写实贯彻到安全生产工作的全过程，前提是在能管会管管好上下功夫，必须做到“三个托清”。进一步摸清监管底数。分区域、行业摸清主管、直接监管底数，核实生产经营状况，及时调整企业名单，始终做到安全监管“心头有数”。

全区共摸排更新生产经营单位底数清单1553家，依托智慧安监系统深入运行双重预防体系，现已摸排生产经营单位风险3905个，始终做到安全监管“心头有数”。

进一步托清关键环节。组织各级各有关部门用好日常检查，督促企业定期评估辨识安全风险，优化制定风险管控措施，依托智慧安监系统深入运行双重预防体系；加强隐患排查治理，实施动态摸清“隐患”库存底数，紧盯隐患整改进度，严格做到闭环管理；摸清全区新、改、扩建项目，主动对接提前介入，提供指导服务，监督企业切实履行“三同时”手续，把好建设项目安全关，始终做到风险隐患“心中有图”。

进一步托清重点关口。加强部门协同联动，摸清企业外包项目、检维修作业、危险作业清单，线上审核＋线下核查”严把高危环节，督促企业严格落实危险作业报告管理，对计划实施的危险作业，一律将作业方案报岚山区安全生产监管平台，经在线审核通过后方可实施，确保危险作业监管无死角，始终做到特殊作业“心里有底”。

线上线下结合摸排企业外包项目、检维修作业、危险作业清单，现摸排技改项目5个，外包项目248个，检维修作业79个，危险作业80个。

　　健全“三项机制”，精准发力 

区安委办针对当前安全生产工作中的薄弱环节，深入分析责任链条、管理制度等方面存在的问题不足，瞄准短板弱项，在实用善用活用上下功夫。

在责任机制落实上“想办法”。区领导高度重视、高位推动、高质量推进，领导干部实现人手一本职责清单及写实工作指导手册，率先垂范带动各级党政领导班子履职尽责；在安全生产执法检查中，从以往检查责任制制度建立、责任制考核执行情况的结果导向转变为检查全员责任制履职情况的过程导向，将智慧安监红黄蓝码与写实工作法有效结合，“差异化”靶向精准执法，督促企业从一线岗位做好安全生产班组化管理，打通安全管理“末梢神经”。

　　区委常委、副区长周绪龙到企业督导写实工作法应用

在标杆机制打造上“出新招”。抓典型促提升，树标杆结对子。打造行业领域写实工作样板，组织行业标杆企业现场观摩，将标杆企业创建经验和做法进行推广，被帮扶单位主动对接学习，引导企业结合自身实际，以点带面学经验谈问题找方法，示范带动，以点带面，推广全区企业写实工作法应用。

区应急局组织企业到日照市澳思柏恩装饰材料有限公司、日照利尔高温新材料有限公司观摩写实工作法应用

执法人员针对部门、企业在推行“写实”工作中存在的问题，主动入企“一对一”精准帮扶，给主要负责人“上线绷劲”，指导各企业把写实工作法落实到安全生产最末梢。将“写实”工作与日常安全管理有效融合，实现高效“写实”、谨慎“写实”。

　　区应急局对重点企业写实工作推进情况帮扶指导

在长效机制完善上“做文章”。区安委办发挥督导检查“指挥棒”，成立八个帮扶+督导组，每周列出督导计划，采用“四不两直”的方式对乡镇街道、部门、企业写实方法落实情况进行督导检查，并根据履职情况探索实施定期考核通报，对落实不力的单位及时交办督办函，每季度在区委常委会、区政府常务会通报情况以此激励先进、鞭策落后，推动各级落实安全生产责任，严格抓好日常安全管理。联合省四进工作队现场参与、点评指导、随机抽考，对履职“写实”情况进行“核验”，督促如实记录履职情况，严防“写虚”造假，推动各级落实安全生产责任，真正做到各项工作、各个环节经得起推敲、经得起检验。

　　区安委办用好督导检查、工作通报“指挥棒”

　　（日照市应急管理局）