7月1日，人力资源社会保障部办公厅发布了《电子劳动合同订立指引》（以下简称《指引》），明确要求各地推进电子劳动合同在人力资源社会保障政务服务中的全面应用，并对电子劳动合同如何订立，如何调取、存储、应用，如何确保信息安全等再次进行明确界定。同时也对提供线上签约服务的第三方平台提出了更为详尽的要求。

一、《指引》要点梳理

1.电子劳动合同订立平台要求

电子劳动合同订立平台要通过有效的现代信息技术手段提供劳动合同订立、调取、储存、应用等服务，具备身份认证、电子签名、意愿确认、数据安全防护等能力，确保电子劳动合同信息的订立、生成、传递、储存等符合法律法规规定，满足真实、完整、准确、不可篡改和可追溯等要求。

2.电子劳动合同订立平台“技术规范”

电子劳动合同订立平台要通过数字证书、联网信息核验、生物特征识别验证、手机短信息验证码等技术手段，真实反映订立人身份和签署意愿，并记录和保存验证确认过程。

用人单位和劳动者要使用符合《中华人民共和国电子签名法》要求、依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书和密钥，进行电子签名。

电子劳动合同经用人单位和劳动者签署可靠的电子签名后生效，并应附带可信时间戳。

3.保障电子劳动合同证据链的完整性

电子劳动合同订立平台要留存订立和管理电子劳动合同全过程证据，包括身份认证、签署意愿、电子签名等，保证电子证据链的完整性，确保相关信息可查询、可调用，为用人单位、劳动者以及法律法规授权机构查询和提取电子数据提供便利。

4.用户信息安全要求

电子劳动合同订立平台及其所依赖的服务环境，要按照《信息安全等级保护管理办法》第三级的相关要求实施网络安全等级保护，确保平台稳定运行，提供连续服务，防止所收集或使用的身份信息、合同内容信息、日志信息泄漏、篡改、丢失。

二、解读：电子劳动合同将成为常态

本次《指引》的印发，是人社部继2020年3月发布《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》，明确“用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同”以来，推广应用电子劳动合同的重要引导规范。

从《指引》内容不难得出结论：

1.对于企业端，为有意实现劳动合同电子化的企业提供指导，鼓励电子劳动合同应用；

2.对于平台端，需严格依照《指引》要求，进一步规范化发展；

3.对于政务端，要逐步推进电子劳动合同的全面应用；

4.劳动合同电子化，正在从“趋势”转变为“必然”。

电子劳动合同具有真实完整、不可篡改和可追溯性等优点，特别在疫情期间，人们无法直接接触，电子合同无需见面即可解决双方快速签署合同的需求，备受政府及企业关注。

随着市场需求的不断加强，对电子合同订立平台的专业性要求也越来越严格。然而，当下国内签名市场乱象丛生，一些第三方电子签名平台所谓合法有效的“电子签名合同”，其实并无法律效力：

采用“私钥托管在平台+手机验证码调用私钥”，如同将企业公章/个人签名交由签名平台管理控制，不能确保电子签名制作数据仅由签名人控制，违反了《电子签名法》相关规定；对身份证号码及手机号码等用户隐私数据，无脱敏处理机制，不符合《网络安全法》有关要求。

电子劳动合同已是大势所趋，如何订立电子劳动合同亟需规范指引。人社部办公厅发布的《电子劳动合同订立指引》，正是为如何挑选安全合规的电子合同订立平台提供了明确的标准依据。

三、弹址签发，法律认可的移动电子签名与电子文书往来平台

弹址签发一直致力于推进电子签名在企业数字化转型领域的推广和普及，是完美适用于《指引》的电子文书订立平台（电子合同、电子函件、电子公文、电子证照、电子证明、电子档案等都属于电子文书），支持各类电子文书在社会主体之间即时签署/发送/送达/流转/存储/验真/出证。

实人身份：实人认证+实人登录+实人操作，全程确保合同订立人身份真实

注册时，通过与国家权威身份数据库对接（涵盖自然人、企业和非企业机构），核验用户身份信息并辅以“人脸识别”技术，确保注册时身份真实；

登录与操作时，通过比对用户硬件设备、设备指纹等信息，确认当前用户与注册创建账户时的用户身份一致。

同时，由国密级CA机构——中国金融认证中心授权颁发数字证书（相当于互联网上的“电子身份证”），从根源上确保了平台用户的“实人”身份。

2. 实人签署：U盾安全级别的尖端数字签名技术

智能移动终端分散式密钥签名技术（已被几十家手机银行App验证），确保电子签名制作数据属于签名人专有并仅由签名人控制，真实反应了合同订立人真实签署意愿；签署后对电子签名、数据电文内容及形式的任何改动都能被发现。

3. 实人收发：实现“签收”送达，操作全程存证

通过在收发凭证上“签收”，实现在线送达；金融级别的数字签名技术配合国家授时中心时间戳服务，将签发文书哈希值、文书及数据链等数字指纹信息形成完整证据链并全程存证。所有信息一经存储，任何一方都无法篡改，充分满足了电子证据司法存证的要求，可以配合司法举证出具报告。

4. 安全资质：多项资质证书确保用户使用安心

平台获得公安部信息安全等级保护三级认证；律所出具《法律意见书》见证本平台电子文书移动签名的合法性；冒签、盗签、篡改、泄密的风险由人寿财险承保。

随着电子签名技术在人力资源领域逐步深入的推广，其使用场景也得到了更广泛的扩展。除劳动合同之外，聘书、在职证明、录用通知书等企业的大多数人事类型文书均可使用弹址签发进行签署。

作为国内领先的移动电子签名与电子文书往来平台，弹址签发具备“身份认证、电子签名、意愿确认，到数据安全防护等能力”，真正符合《电子签名法》与《网络安全法》！

可以预见的是，随着《指引》等文件的发布、数字政务与电子合同的加速推进，相关数字将以更快的速度“裂变”。

弹址签发将助力数字政府治理水平提升，帮助机构降本增效，加快数字化转型升级！

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