在8月9日召开的市委工作会议上，市委书记宋乐伟反复强调徐州要勇于“挑重担、扛重责”。

立足徐州，转型升级，打造特色产业集群，为经济平稳运行提供有力支撑，在建设产业强市中发挥关键作用，可以说是徐州下一阶段的重要任务，是徐州经济发展的重担、重责。

越是险峰徐州越是要攀登

转型升级

打造特色产业集群

徐州在行动

夯基固本“引龙头”

龙头企业决定了一个区域产业发展水平的上限。龙头企业有多强，特色产业集群的实力就有多强。

今年2月，长城汽车（邳州）核心零部件项目落户邳州。作为新能源产业和智能制造产业的龙头项目、“链主”项目，这个百亿级项目在落地后“呼朋唤友”，带动了为长城汽车做配件的曼德电子、蜂巢易创、精诚工科3家子公司落户邳州。

在新沂，塔吊林立，机器轰鸣。仅用1年4个月，这片土地上就建起了一个总投资180亿元的项目——新凤鸣集团的270万吨聚酯新材料一体化项目。新凤鸣是化纤行业的领跑者，徐州基地项目将发挥头雁领飞作用，带动下游企业把智造、绿色理念融入到产业发展的全过程。

依托新凤鸣，新沂市规划建设12平方公里高端纺织产业园，吸引下游企业入驻，打造从聚酯纤维、经编织造、后整理到高端服饰家纺等上下游协同全产业链。到2025年，培育产值超亿元企业10家，超50亿元企业2家，超百亿元企业2家，高端纺织产业预计实现产值超500亿元。

龙头企业的存在也有利于中小企业的培育。

徐工集团就是一个典型案例。徐工将业务细化至产业链的各个环节，培养出一大批核心零部件企业。有些企业在细分领域已经成长为“专精特新”小巨人企业：徐工传动成为国内唯一具备成套化传动系统解决方案的供应商；徐工液压作为中国液压元件领军企业，以“研发+智造”的双轮驱动，驶入了核心零部件高质量发展的“快车道”。

立足核心“锻链条”

产业链中，价值最丰厚的区域集中在价值链的两端，即研发和市场，处于中间环节的制造附加值最低。

因此，为了引导资本投向“微笑曲线”两端高附加值环节，推动集群企业从产品制造前展后延到研发设计、生产、销售、服务等全产业链，需要有意识地围绕现有产业链条的缺失环节进行定向招商。

这些年来，徐州紧盯招商引资“1号工程”，依照精准绘制产业链、价值链、创新链“招商地图”。银科5G智能终端生产基地项目、金发循环高分子材料项目、温德水性超纤项目……这些项目是企业发展的助推器，是产业发展的生力军，是经济发展的新引擎。

一条条完整的产业链条也有助于提升城市品牌，而创建品牌是高质量发展特色产业集群的重要举措。

徐州已经形成了以工程机械产业为代表的支柱产业。在徐州，工程机械产业群集聚了1800余家工程机械上下游企业，形成了以工程机械及其关键零部件产业为主体，新型装备、相关配套产业为补充的完善集群产业链，成为全国首批先进制造业集群和江苏省重点打造的国际先进制造业集群。

为了打造更多特色产业集群，在建设国家可持续发展议程创新示范区、国家“双碳”战略深入实施等叠加机遇之下，徐州积极布局新能源领域。通过“链上发力”，目前徐州市已形成以新能源、煤电能源两大主链为主导的产业集群。这些新能源产业集群的崛起，将给徐州产业转型升级带来新的憧憬。

强化服务“搭台子”

在积蓄产业发展新动能，有一种必不可少的要素，润物细无声般融入产业发展中，那就是营商环境。

积极帮助企业打通堵点、精准帮扶对于产业健康发展来说是必不可少的。为此，全市各板块各部门使出看家本领，争先打造一流的营商环境。

项目包挂责任人专项专管，保证项目在推进中上下联络的高效畅通；季观摩、月调度、周推进的工作机制，保证项目推进效率；“最多找一人”集成改革，让企业办事不再“烦”，跑出项目“加速度”；“有求必应、无事不扰”的服务理念给予了企业充分的成长空间；“三问四有”主题的生动实践，听群众最真实的声音、看企业最真实的状况、解决群众最迫切的困难。

……

徐州用快速直达的惠企政策稳预期，用快速高效的工作方式强信心，用贴心细致的服务添动力。

在彭城大地上

新旧动能正在加速转化

一个个重大项目落地生根

一个个新产业集群正在孕育

徐州

以“追风赶月莫停留，平芜尽处是春山”的

奋进姿态

全力做好稳定经济增长文章